LA CHRONIQUE, DE JOCELYN DANEAU
 

Définissez votre ville idéale?  La Sagouine, le Yaka et Elvis Gratton parlent!

Calgary (1^er sur 50), Ottawa (3e), Vancouver et Montréal (13e) et Toronto (39e) sont identifiées comme étant les « Eco-city » idéales. Voici des exemples concrets pour répondre à l’invitation de la ville de Sorel-Tracy sous le thème « Définissez votre ville idéale » dans le cadre de l’Agenda 21 local et de la semaine de l'Écocollectivité. Ces villes « championnes du développement durable » ont été identifiées par le groupe Mercer (1) dans son enquête 2010 sur l’évaluation de la qualité de la vie dans les grandes villes de la planète. Pourquoi je vous en parle? 

Parce qu’il faut se comparer si nous voulons nous améliorer et réduire notre empreinte de carbone. Pourquoi se comparer? Si les citoyens de Sorel-Tracy et de la région sont sérieux dans leur prétention de devenir une ville verte, il nous faut regarder ailleurs. Il nous faut observer les « champions » et humblement, apprendre. Calgary, Ottawa et Vancouver (2) sont des premières de classe et elles sont généreuses de l’information qu’elles rendent disponible. Leurs façons de faire sont à notre portée. À nous de nous en servir pour qu’un jour, on nous copie. 

La démarche environnementale de Calgary est encadrée par une certification ISO 14001 : Systèmes de management environnemental. Ottawa décline sa politique environnementale par le biais d’une série de pages web où sont abordés différents thèmes associés à des objectifs qui se mesurent (ex. : Enviro-Ménages). Celle de Vancouver se présente sous la forme d’une vision simple, ambitieuse et mesurable : « Nous serons la ville la plus écologique au monde d’ici 2020 ». Ces 3 villes n’utilisent pas un encadrement du type Agenda 21 local comme Sorel-Tracy.   

Ces trois villes se distinguent par la qualité, la SIMPLICITÉ et la rigueur de leurs démarches. Les documents qui supportent celles-ci en témoignent. Est-ce que ce type de documentation comme vitrine du développement durable se transpose ici? OUI!  Comme le dit souvent un de mes amis : « Si c’est fait par des hommes, je suis capable de le faire ». Mais pour arriver à ce niveau de qualité, il nous faudra faire des efforts importants.  

Ceci étant, dans ma ville et ma région idéales, nous avons une surdose de structures et de documents pour encadrer notre démarche environnementale. Nous avons l’Agenda 21 local qui demande à mon avis, une révision en profondeur tant de son contenu que de son contenant (3). Nous avons l’introuvable Politique d’environnement de Sorel-Tracy approuvée sans unanimité lors du conseil municipal du 4 avril 2011. Nous avons, pour couvrir le volet « développement durable », le Plan stratégique de développement du Bas-Richelieu, 2005-2009 (un document périmé) de la MRC Pierre-de-Saurel : 23 orientations, 124 stratégies et 0 responsable (4). Nous avons le Technocentre en écologie industrielle où je me suis noyé dans un déluge de mots et de schémas. Nous avons le Centre de transfert technologique en écologie industrielle … Citoyens contribuables qui payent pour ces multiples structures et descriptions de la même affaire, la Sagouine nous dirait : « Ça se pourrais-tu que nous avions du ménage à faire? » 

Quelques particularités   

Calgary porte une attention particulière à l’utilisation de l’eau potable. Elle a mis en place un programme de remplacement pour les cuves de toilette qui dépassent 6 litres par vidange (1,6 gallon). Ce qui distingue cette « Eco-city »? C’est le sérieux avec lequel, elle a mis en place des moyens concrets pour implanter la gestion environnementale. Par exemple, Calgary s’est dotée d’un responsable dont la seule fonction est de gérer son « EnviroSystem ». Au titre des moyens, je vous invite à jeter un coup d’œil sur son rapport de suivi environnemental 2010 (5). C’est un document extraordinaire, « gratos » et inspirant! 

Ottawa se distingue par le support global apporté à ses citoyens dans leurs actions quotidiennes pour réduire leur empreinte de carbone. Son site internet est truffé de conseils environnementaux. La ville propose un outil quantitatif pour mesurer l’empreinte de carbone de ses citoyens. Inspiré par Mississauga, Ottawa a instauré le programme « Ne soyez pas une punaise de l’environnement! ». On ne parle pas de punaises de lits, mais de gestes citoyens pour maintenir une ville propre. Ottawa gère aussi un programme intitulé : Proposez un endroit où planter un arbre (ici, les entrepreneurs en construction pratiquent une inadmissible coupe à blanc). 

La ville où les « Bottines suivent le mieux les babines », c’est Vancouver. Par exemple, Vancouver veut devenir la Mecque des entreprises vertes avec la création de 20 000 emplois verts à l’horizon 2020. Son plan d’action ainsi que la vision et les valeurs qu’il transporte est exemplaire. Pour réduire son empreinte de carbone et faire une pierre 2 coups, Vancouver a mis en place « Library to go » qui dispose déjà de 50 000 livres numériques. Mentionnons que Vancouver est engagé dans un programme de réduction du volume des déchets solides avec un objectif intermédiaire où 70% de ceux-ci ne seront plus enfouis en 2015 (80% pour Calgary à l’horizon 2020). Ici, 100% des déchets (bacs noirs) sont toujours enfouis. En 2015, … la MRC Pierre-de-Saurel …  

En résumé, les stratégies environnementales de ces 3 villes se concentrent sur la réduction de leurs empreintes de carbone.  

Notons que la bio méthanisation des déchets (ex. : SDD) ne semble pas être à l’ordre du jour dans ces 3 villes. 

Que conclure pour définir ma ville (et ma région) idéale? 

Ce que j’observe globalement, n’en déplaise, c’est que nous faisons amateurs en matière de démarche et d’encadrements reliés au développement durable. Je l’ai déjà mentionné (6), pour l’instant nous faisons surtout dans l’écoblanchiment. Un exemple? L’Agenda 21 local n’a été d’aucune utilité dans le cafouillis du dossier des matières résiduelles. Un autre? Le bâtiment de la nouvelle caserne de pompiers aurait été éco énergétique avec ou sans Agenda 21 local.   

Nommément, QUI est le responsable de la ville/MRC dans la mise en œuvre de notre démarche développement durable? Il nous faut un champion. Pour l’instant, tout le monde semble responsable mais personne n’assume de leadership. Ce qui fait que lorsque l’on est « pogné » avec un problème, on met en place une solution de type « Yaka ». Comme dans : YAKA créer «  un comité de citoyens de tous âges afin d’obtenir des suggestions d’action en développement durable et … (7). En l’absence de leadership, comment par exemple, trouver une solution d’avenir dans le dossier SDD/Conporec? 

Nous devons réduire et simplifier nos encadrements en développement durable pour nous concentrer sur l’essentiel. Nous devons organiser les multiples structures et les intervenants qui les supportent vers un seul et même objectif : réduire notre empreinte de carbone pour devenir une ville et une région carboneutre. 

Nous devons travailler sur nos attitudes pour devenir des citoyens écoresponsables. La gestion du changement est FONDAMENTALE. 

Nous devons avoir des finances saines pour avoir les moyens de nos ambitions. Je le répète : tout me laisse croire que nous ne maîtrisons pas nos finances. Au dernier conseil municipal de Sorel-Tracy (4 avril 2011), tant le maire que le directeur général (de qui relève la responsable de nos finances) ont été incapables de répondre à la simple question d’un citoyen quant à l’ampleur de notre dette. Cette ignorance répétée quant aux enjeux fondamentaux de notre ville me jette toujours par terre. 

Je suis un partisan convaincu du développement durable. Pour devenir la meilleure des petites villes, Elvis Gratton nous dirait « Think big sti ». Nous ne sommes limités que par nous-mêmes. 

Jocelyn Daneau
Fier citoyen de Sorel-Tracy!

Site internet : http://jocelyndaneau.com/

Pour commenter directement cette chronique : http://wp.me/p1chFg-5k

(1) http://www.mercer.com/articles/quality-of-living-survey-report-2010

(2) Montréal et Toronto ne sont pas retenus tant à cause de la taille métropolitaine de ces villes que de l’espace disponible dans cette chronique.

(3) voir : http://www.ville.sorel-tracy.qc.ca/main.cfm?l=fr&p=01_100&CID=33

(4) voir : http://www.mrcpierredesaurel.com/upload/images/d-developpement-regional/d-planification-strategique/Plan_stratégique2005-2009.pdf

(5) voir : http://www.calgary.ca/docgallery/bu/environmental_management/state_of_the_environment_report/2010-state-of-the-environment-report.PDF#page=15

6) voir : http://www.soreltracy.com/chroniques/daneau/2011/20jan11.html et http://www.soreltracy.com/chroniques/daneau/2011/28jan11.html

(7) Les citoyens se sont exprimés, Les 2 Rives, 19 avril 2011, page 14.